5月26日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)宣布,由于過(guò)去一年里人民幣實(shí)際有效匯率大幅升值,人民幣已經(jīng)不再被低估。此前IMF對(duì)中國(guó)匯率政策并不完全認(rèn)同,但這次徹底改變了立場(chǎng)。這為人民幣被納入IMF的特別提款權(quán)(SDR)的貨幣籃子進(jìn)一步鋪平了道路。IMF將在今年對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行審議,并已明確表示,人民幣加入SDR“不是要不要的問(wèn)題,而是何時(shí)加入的問(wèn)題”。 長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)堅(jiān)稱(chēng)人民幣“顯著低估”,中國(guó)借此獲得所謂“貿(mào)易優(yōu)勢(shì)”,以此向中國(guó)發(fā)難,然而這種論調(diào)在國(guó)際上的處境日益孤立。IMF的重新評(píng)估是當(dāng)前人民幣匯率客觀現(xiàn)實(shí)的反映,也對(duì)美國(guó)的說(shuō)法構(gòu)成了有力而權(quán)威的反駁,代表了全球的主流聲音。 人民幣如果在今年成功納入SDR,將成為人民幣國(guó)際化迄今邁出的最重大步伐。人民幣國(guó)際化具有重要的戰(zhàn)略意義,可以降低中國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)和成本,并促進(jìn)中國(guó)的海外投資,還將是中國(guó)國(guó)家實(shí)力與國(guó)際形象的最好體現(xiàn)。而IMF等機(jī)構(gòu),以及中國(guó)的許多貿(mào)易伙伴,也將樂(lè)見(jiàn)人民幣國(guó)際化的成功。在IMF內(nèi)部改革方案因美國(guó)國(guó)會(huì)阻撓而停滯的情況下,承認(rèn)人民幣的國(guó)際地位,讓SDR的結(jié)構(gòu)反映新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),也有助于IMF提升自身的公信力。這對(duì)中國(guó)和IMF來(lái)說(shuō)是一種雙贏的選擇。 近年來(lái),中國(guó)通過(guò)參與成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,主持籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,提出和落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想等等舉措,已經(jīng)在更深刻地融入到國(guó)際性的議程設(shè)置,以及新的國(guó)際治理體系的構(gòu)建之中。人民幣國(guó)際化不僅將直接推動(dòng)上述努力,而且將進(jìn)一步提升中國(guó)在國(guó)際上的影響力和發(fā)言權(quán)。 IMF的決定,事實(shí)上是認(rèn)可了中國(guó)近年來(lái)在人民幣匯率形成機(jī)制、外貿(mào)機(jī)制和資本項(xiàng)目管理等方面取得的一系列改革成果。這再次證明了,只要中國(guó)“不畏浮云遮望眼”,扎扎實(shí)實(shí)地堅(jiān)持推進(jìn)各項(xiàng)既定改革,取得成效,就一定能取得國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可,各種對(duì)中國(guó)的誤解與不公平的指責(zé)也將不攻自破。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)在外交、對(duì)外經(jīng)貿(mào)等各方面的工作都有重大的啟發(fā)意義。 目前,人民幣國(guó)際化已經(jīng)成為了不可阻擋的勢(shì)頭,這將意味著中國(guó)不可逆轉(zhuǎn)地融入全球化進(jìn)程,也將更好地維護(hù)中國(guó)建設(shè)事業(yè)所需要的和平與發(fā)展的國(guó)際大環(huán)境。當(dāng)然,人民幣國(guó)際化只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步,對(duì)中國(guó)而言既是機(jī)會(huì)也是挑戰(zhàn),既是榮譽(yù)也是責(zé)任。人民幣國(guó)際化及其伴隨的中國(guó)資本項(xiàng)目的開(kāi)放,將意味著中國(guó)更深刻地參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)博弈之中,也將更多承受?chē)?guó)際資本流動(dòng)的沖擊,這對(duì)中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力也是一個(gè)挑戰(zhàn)。而要更好地應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn),唯一的途徑依然是堅(jiān)持改革,以改革換取空間,換取機(jī)會(huì),包括加快國(guó)內(nèi)利率市場(chǎng)化進(jìn)程,增強(qiáng)金融體系和資本市場(chǎng)的成熟度與深度等等,完成向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,既適應(yīng)新時(shí)代的挑戰(zhàn),也更好地分享全球化的成果。
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