央行周學東：“十二五”期間《黃金市場管理條例》或將研究制定

　　日前，中國人民銀行條法司司長周學東在央行網站發(fā)表的署名文章《周學東：健全金融法律體系　推動金融改革與創(chuàng)新》，他提到，“十二五”期間金融法制工作主要任務，加快推進相關的立法，并包括研究制定新的法律法規(guī)，包括《黃金市場管理條例》、《征信管理條例》等。

　　周學東表示，黨的十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議對深化金融體制改革提出了新的工作要求�！笆�二五”期間的金融法制建設，要以“十二五”金融發(fā)展和金融改革的整體規(guī)劃為依據，以進一步完善金融法律體系為目標，借鑒國際金融監(jiān)管改革的趨勢和最新進展，加快推進相關的立法。

 　 第一，修訂與經濟社會發(fā)展不相適應的有關法律規(guī)定，例如推動修訂《中國人民銀行法》，建立和完善金融宏觀審慎管理的制度框架;修訂《商業(yè)銀行法》和《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》，刪除限制銀行發(fā)展的規(guī)定;研究《票據法》的修改工作，適度放開票據的融資功能，將電子票據納入《票據法》規(guī)范和調整的范疇;修訂《證券投資基金法》，放松對證券投資基金業(yè)的不合理限制，將私募基金納入監(jiān)管范圍，以適應證券投資基金業(yè)發(fā)展及強化金融監(jiān)管的需要;修訂《貸款通則》，取消《貸款通則》中不適應市場經濟發(fā)展、存在制度性缺陷的規(guī)定。此外，還要對《現金管理條例》、《儲蓄管理條例》、《金融機構撤銷條例》、《國際收支統(tǒng)計申報辦法》、《金融機構違法行為處罰辦法》、《非法金融機構和非法金融業(yè)務取締辦法》等進行評估、修訂或廢止。

　　第二，研究制定新的法律法規(guī)，包括《征信管理條例》、《黃金市場管理條例》、《銀行卡條例》、《金融控股公司管理條例》、《金融統(tǒng)計條例》、《存款保險條例》、《銀行業(yè)機構破產條例》等。

　　第三，研究探索新的金融法律制度，例如研究建立符合中國國情的金融消費者保護法律制度、個人破產法律制度等。