2007年以來(lái),國(guó)際油價(jià)加快上漲,屢創(chuàng)歷史新高。近期油價(jià)雖明顯回落,但仍處于高位。供需緊張、美元貶值和期貨市場(chǎng)投機(jī)是國(guó)際油價(jià)快速上漲的主要原因。一是供需缺口擴(kuò)大。二是美元貶值導(dǎo)致原油價(jià)格相對(duì)更快上漲。三是市場(chǎng)投機(jī)因素的影響。 國(guó)際油價(jià)持續(xù)大幅上漲增大了國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力。2008年上半年原油進(jìn)口9054萬(wàn)噸,同比增加898萬(wàn)噸,進(jìn)口依存度達(dá)到49.0%,同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際油價(jià)上漲和我國(guó)原油大量進(jìn)口導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)口價(jià)格漲幅擴(kuò)大,加大了國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力。國(guó)際油價(jià)上漲使國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)問(wèn)題更加突出。盡管我國(guó)成品油定價(jià)已實(shí)行“原油加成本”市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制,但從實(shí)際情況看,成品油價(jià)格調(diào)整往往滯后,而且被動(dòng)跟蹤國(guó)際油價(jià),沒(méi)有及時(shí)反映國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系和煉油企業(yè)成本。 適時(shí)理順成品油價(jià)格,完善資源性產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制,有利于從根源上緩解通貨膨脹壓力。資源價(jià)格偏低是我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡的重要誘因,大量資源廉價(jià)使用,人為壓低了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,助長(zhǎng)了投資擴(kuò)張,刺激了出口快速增長(zhǎng),導(dǎo)致國(guó)內(nèi)總需求持續(xù)擴(kuò)張,通貨膨脹壓力逐步加大。為理順成品油價(jià)格和調(diào)節(jié)成品油供求,自6月20日起,國(guó)家發(fā)展改革委將汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元,航空煤油價(jià)格每噸提高1500元。從短期看,成品油價(jià)格上調(diào)會(huì)使通貨膨脹壓力顯性化。根據(jù)投入產(chǎn)出模型測(cè)算,成品油價(jià)格上調(diào)1%,會(huì)拉高CPI約0.04%,而本次油電價(jià)格的上調(diào),將提高CPI0.7個(gè)百分點(diǎn)左右。但從長(zhǎng)期看,完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,適時(shí)理順成品油價(jià)格,不僅能夠降低價(jià)格扭曲導(dǎo)致的短缺風(fēng)險(xiǎn),保證供應(yīng),而且有利于抑制不合理需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從根本上緩解通貨膨脹壓力。
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