翻臉比翻書還快,似乎已經成了現(xiàn)在白宮的一種常態(tài)。果然,特朗普又“變臉”了。美國白宮5月29日發(fā)聲明說,特朗普總統(tǒng)決定對從中國進口的500億美元商品征收25%的關稅,其中包括與“中國制造2025”相關的技術,有關清單將在6月15日公布。這是迄今為止美國政府針對加征關稅的時間表作出的最為明確的表述。聲明發(fā)布幾小時后,中國商務部發(fā)表聲明回應稱,無論美方出臺什么舉措,中方都有信心、有能力、有經驗捍衛(wèi)中國人民利益和國家核心利益。 美國政府還表示,將在6月30日前宣布對中國投資的新限制措施和強化出口管制措施,然后不久之后實施。 白宮說,這些行動依據3月22日備忘錄,在那之前,美國貿易代表辦公室就中國在技術轉讓、知識產權和創(chuàng)新方面的做法提交了報告。 白宮在另外的一份聲明中表達了對強制性技術轉讓和汽車進口關稅等中國貿易行為的不滿,進一步表明特朗普政府在本周晚些時候的中美談判之前態(tài)度變得更加強硬。 中美不到兩周前剛剛在華盛頓就擱置貿易戰(zhàn)達成框架協(xié)議,雙方發(fā)表了聯(lián)合聲明,美方宣布擱置對中國產品加征關稅的計劃。 上一輪華盛頓中美貿易磋商后,美國財長姆努欽曾明確對媒體說,美中經貿磋商取得了很有意義的進展,兩國就框架問題達成協(xié)議,同意停打貿易戰(zhàn)。 在這一背景下,白宮發(fā)布的策略性聲明令人出乎意料,這顯然有悖于雙方共識。這不僅是讓中國驚訝,而且也是讓全世界為之詫異的聲明。 但似乎一切又在意料之中。特朗普政府的多變和反復已經并非第一次了,幾天前特朗普對“特金會”的搖擺不定和戲劇性變化就是一個例證。而他在中美貿易摩擦中前后不一的表現(xiàn)更是其一貫做法。 前世界銀行行長、美國前副國務卿佐利克近期也感嘆道,特朗普的貿易策略,現(xiàn)在把全世界人民都搞糊涂了。 針對美國白宮29日發(fā)布的聲明,商務部新聞發(fā)言人迅速回應表示,我們對白宮發(fā)布的策略性聲明既感到出乎意料,但也在意料之中,這顯然有悖于不久前中美雙方在華盛頓達成的共識。 商務部新聞發(fā)言人表示,無論美方出臺什么舉措,中方都有信心、有能力、有經驗捍衛(wèi)中國人民利益和國家核心利益。中方敦促美方按照聯(lián)合聲明精神相向而行。 數月以來,中美貿易爭端一直在困擾著金融市場,并促使國際貨幣基金組織(IMF)警告稱,貿易戰(zhàn)將破壞多年來范圍最為廣泛的全球經濟復蘇。 中金分析認為,即使前期中美有關于解決貿易摩擦的聲明,但美方團隊內針對中國的態(tài)度依然存在明顯分歧,亦有報道稱特朗普對談判結果并不滿意。聲明只是暫時平息了市場擔憂,貿易戰(zhàn)硝煙再起,也不難理解。 最近幾周,關于在關稅等問題上對中國應該多強硬,特朗普的態(tài)度發(fā)生了搖擺。雙方的貿易爭端始于3月份,當時特朗普政府威脅要對高達500億美元進口中國商品加征關稅。在中國表示將采取對等報復措施之后,特朗普又宣布對額外1000億美元中國商品加征關稅。 特朗普經常表示,美國對中國的“巨額”貿易逆差是一個問題。 特朗普又想重新開打貿易戰(zhàn)? 此次白宮聲明發(fā)布處在一個關鍵的節(jié)點,即中美下一輪貿易談判將在數天后舉行。美國商務部長羅斯定于6月2日至4日期間在北京與中國官員會晤,繼續(xù)談判。 新華社發(fā)表評論文章稱,特朗普政府的變化,恰逢美國商務部長羅斯即將率團來華進行經貿磋商。美方的出爾反爾,不管是為了增加自身談判籌碼,還是為了爭取國內選民支持,抑或是其他考慮,都是在用任性透支國家信譽,將讓美國在國際道義上越發(fā)陷入尷尬和被動的境地。 環(huán)球時報發(fā)表社評稱,特朗普政府此次“出爾反爾”并不表明美方想重新開打貿易戰(zhàn)。 白宮之所以會突然發(fā)表這樣一份令人意外的聲明,環(huán)球時報認為,“應該是經過白宮的內斗,強硬派觀點占了上風,為得到更多好處,又拋出新的要價籌碼,進一步向中國揮舞大棒施壓”。 牛津經濟學院的美國首席經濟學家Gregory Daco表示,特朗普可能會在今年11月國會中期選舉前夕,至少通過部分關稅威脅來滿足其支持者的政治基礎。 環(huán)球時報文章認為,白宮的最新宣布尤其釋放了一個信號,中美貿易摩擦將是長期的,這很可能不是一個一次性就能談成的貿易協(xié)定可以加以長期管控的,至少在特朗普政府期間,美方有可能不斷提高要價。可以肯定地說,如果美國6月15日出臺對500億美元包括科技產品在內的中國商品加征關稅的方案,意味著之前達成的什么協(xié)議都將失效,中國必將對等反擊,中美從此進入全面貿易戰(zhàn)模式。 中國在一開始就表明了不想打貿易戰(zhàn),但也決不怕打的堅定立場,商務部新聞發(fā)言人的回應也傳遞了這一重要信息。我們相信,中國政府有智慧和能力加以應對。 新華社在最新的評論文章中稱,我們期望美方不再沖動行事,但如果美方來硬的,我們也不怕。中方的態(tài)度一如既往:我們不想打,但也不怕打。爾欲戰(zhàn),我奉陪。對于美方聲明,我們將聽其言、觀其行,美方出臺任何舉措,中方都將不惜一切代價,堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。 大棒揮舞,解決不了任何問題;出爾反爾,損害的更多是自己的信用。商務部還傳遞出重要信息,即只有中美兩國合作,才是唯一正確的選擇。 貿易戰(zhàn)并非一般的戰(zhàn)爭。貿易戰(zhàn)一定是相互損失的,一方對一方壓倒性勝利的貿易戰(zhàn)決不會有,更何況當美國面對中國這個市場規(guī)模與它差不多的對手時。 正如新華社在評論文章中所提到的那樣,磋商,雖不是一帆風順,但絕不等于反復折騰,而是要拿出誠意來務實溝通。中方將繼續(xù)與美方代表團進行務實磋商,希望美方也能按照聯(lián)合聲明的精神相向而行,這是對兩國人民最好的負責。 事實上,特朗普的關稅舉動可能也會“搬起石頭砸自己的腳”。 美國國內的一些行業(yè)領導人和國會成員早已警告稱,如果中國實施報復性關稅,最終可能會導致美國消費者的生活成本上升,對農民造成災難性損失并傷害其他出口商。
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