美聯(lián)儲(chǔ)公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)下周二、周三(3月18-19日)將召開(kāi)會(huì)議,這將是耶倫(Janet Yellen)擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)(FED)主席后的首次會(huì)議。隨著失業(yè)率逼近美聯(lián)儲(chǔ)的目標(biāo)水準(zhǔn),耶倫可能會(huì)考慮調(diào)整前瞻性指引。 前瞻性指引的作法有央行發(fā)布利率預(yù)期,或承諾利率將在一段時(shí)間內(nèi)保持特定水平,或是直至達(dá)到某些經(jīng)濟(jì)條件才會(huì)調(diào)整利率。分析人士認(rèn)為,耶倫上任后的首次政策會(huì)議料將側(cè)重于如何巧妙地調(diào)整聯(lián)儲(chǔ)的低利率承諾,同時(shí)不會(huì)驚擾金融市場(chǎng)。 美聯(lián)儲(chǔ)決策者下周或許決定放棄對(duì)考慮加息設(shè)定的6.5%失業(yè)率門檻,而是用一種新的表達(dá)方式,籠統(tǒng)說(shuō)明可能收緊政策的時(shí)間。這一門檻是美聯(lián)儲(chǔ)2012年12月以來(lái)啟用所謂前瞻性指引的核心,那次會(huì)議上,其開(kāi)始強(qiáng)調(diào)維持刺激直至美國(guó)經(jīng)濟(jì)站穩(wěn)腳跟的承諾。 但美國(guó)失業(yè)率意外加速下降,目前已降至6.7%,美聯(lián)儲(chǔ)官員認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)還未對(duì)不久后加息做好準(zhǔn)備,他們急于讓前瞻性指引更能體現(xiàn)這種看法。耶倫面臨的任務(wù)是在不改變市場(chǎng)預(yù)期的情況下調(diào)整聲明。目前市場(chǎng)認(rèn)為要到明年中期才會(huì)加息。 相當(dāng)具有影響力的紐約聯(lián)儲(chǔ)主席杜德利(William Dudley)表示:“現(xiàn)在修改聲明把6.5%的門檻去掉可能正是時(shí)候,因?yàn)檫@個(gè)門檻真的沒(méi)有提供什么重要價(jià)值,我傾向于在達(dá)到此門檻之前就這么做,而不是等到達(dá)到以后。” 美聯(lián)儲(chǔ)官員將近期經(jīng)濟(jì)疲軟歸因于冬季天氣異常寒冷,他們似乎打算將每月購(gòu)債規(guī)模再度削減100億美元,至550億美元。有鑒于此,如何調(diào)整利率政策的前瞻性指引就成為3月18-19日會(huì)議的爭(zhēng)論焦點(diǎn)。 美聯(lián)儲(chǔ)將于北京時(shí)間3月20日02:00公布政策聲明。半個(gè)小時(shí)后,耶倫將首次以美聯(lián)儲(chǔ)主席身份召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。 耶倫會(huì)否調(diào)整前瞻指引? 美聯(lián)儲(chǔ)已表示只要通脹仍然受控,在失業(yè)率明顯降至6.5%下方后才會(huì)考慮加息。具體還不清楚會(huì)用什么替代這一指引。 該指引出自美國(guó)芝加哥主席埃文斯(Charles Evans),而這位耶倫的堅(jiān)定盟友也承認(rèn)門檻已失去效用。埃文斯周一表示:“我們討論制定下一階段的指引已有一段時(shí)間,我無(wú)法向你預(yù)測(cè)我們何時(shí)會(huì)行動(dòng)! 可以明確的是,美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)只*失業(yè)率來(lái)衡量就業(yè)市場(chǎng)的健康狀況并決定何時(shí)加息。 耶倫曾強(qiáng)調(diào),需檢查“大范圍指標(biāo),”包括想找全職工作的兼職人員數(shù)量,及長(zhǎng)期失業(yè)人口比重。她上個(gè)月在國(guó)會(huì)作證時(shí)說(shuō)道:“失業(yè)率并非一個(gè)充分衡量就業(yè)市場(chǎng)狀況的指標(biāo)! 隨著失業(yè)率降至美聯(lián)儲(chǔ)考慮升息的門檻附近,聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)始強(qiáng)調(diào)通脹處于低位,目前通脹率遠(yuǎn)低于2%的目標(biāo)。美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)重申通脹過(guò)低的問(wèn)題,以凸顯其對(duì)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)保持低利率的承諾。 聯(lián)儲(chǔ)還將公布17位委員對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、通脹和失業(yè)率的最新預(yù)期。最重要的是,委員們將修改其對(duì)最終將于何時(shí)開(kāi)始加息的預(yù)期。美聯(lián)儲(chǔ)維持近零利率已有五年多時(shí)間。 美聯(lián)儲(chǔ)傳聲筒、華爾街日?qǐng)?bào)資深記者Jon Hilsenrath周一最新撰文稱,美聯(lián)儲(chǔ)官員對(duì)于如何引導(dǎo)貨幣政策回歸正常的態(tài)度正發(fā)生轉(zhuǎn)變。 Jon Hilsenrath指出,美聯(lián)儲(chǔ)考慮的潛在計(jì)劃包括為超額準(zhǔn)備金支付利息,以及通過(guò)“逆回購(gòu)”工具來(lái)平抑利率,后者主要是美聯(lián)儲(chǔ)與銀行系統(tǒng)外實(shí)體的借貸生息動(dòng)作。 BIS警告前瞻性指引引發(fā)金融不穩(wěn)定 國(guó)際清算銀行(BIS)周日公布的一份研究報(bào)告顯示,采用前瞻指引的幾大央行修正貨幣政策,或是維持低利率不變的時(shí)間太久,恐造成金融不穩(wěn)定。美聯(lián)儲(chǔ)、歐洲央行、英國(guó)央行和日本央行想要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),已經(jīng)承諾壓低利率,以刺激銀行放款給家庭和企業(yè)。 報(bào)告稱,各國(guó)央行在未來(lái)利率政策方面增強(qiáng)可預(yù)測(cè)性的努力緩和了金融市場(chǎng)的短期波動(dòng),但也可能會(huì)導(dǎo)致過(guò)度冒險(xiǎn)的行為。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)從金融危機(jī)中恢復(fù),投資者試圖判斷寬松貨幣政策何時(shí)開(kāi)始退場(chǎng),央行的前瞻性指引近期成為關(guān)注焦點(diǎn)。 BIS季度評(píng)論上發(fā)布的研究報(bào)告發(fā)現(xiàn),英國(guó)央行、歐洲央行以及美聯(lián)儲(chǔ)的前瞻性指引對(duì)市場(chǎng)有安撫作用,也有助于英國(guó)和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體去年抵御美聯(lián)儲(chǔ)縮減購(gòu)債帶來(lái)的動(dòng)蕩。但報(bào)告指出,由于市場(chǎng)太過(guò)關(guān)注前瞻性指引的某些方面,以及央行自身可能太過(guò)擔(dān)憂市場(chǎng)反應(yīng),以至于它們可能會(huì)推遲政策回歸正;,這也會(huì)醞釀風(fēng)險(xiǎn)。 BIS分析師稱,這將“增大金融失衡過(guò)度累積的風(fēng)險(xiǎn)”。此外,單單想到這一可能性,久而久之就會(huì)鼓勵(lì)過(guò)度冒險(xiǎn)行為,從而導(dǎo)致金融漏洞積累。
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