黃金增值稅醞釀重征 央行發(fā)改委反對

　　在實施了14年的免征政策之后，有關(guān)部門正在醞釀重新開征黃金增值稅。日前，《上海證券報》從知情人士處獲悉，財政部、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署等部門正在積極醞釀重新開征黃金增值稅。不過，此舉遭到黃金行業(yè)的反對，他們認為其將損害黃金行業(yè)和黃金市場的健康發(fā)展，弊大于利。

　　據(jù)了解，目前有關(guān)部門關(guān)于征收黃金增值稅的意見尚未達成一致，有關(guān)部門計劃奧運之后開征黃金增值稅，黃金市場的主管部門央行和黃金產(chǎn)業(yè)的主管部門發(fā)改委持反對意見。

　　據(jù)了解，1994年國內(nèi)稅制改革以后，對黃金增值稅一直采取優(yōu)惠政策，包括對黃金礦山、冶煉企業(yè)生產(chǎn)、銷售的黃金免征增值稅；對央行配售黃金征收的增值稅實行即收即退；對進口黃金原料的增值稅實行零稅率；對進口金精礦砂免征進口環(huán)節(jié)的增值稅。

　　中國黃金協(xié)會副會長侯惠民表示，從扶持黃金行業(yè)和促進黃金市場的健康發(fā)展大局出發(fā)，應(yīng)該積極維持黃金增值稅免征政策。1994年國家稅制改革的時候，根據(jù)國內(nèi)市場實際情況和參照歐美市場的稅制制度，制定了黃金增值稅免征政策，2002年國家延續(xù)了這項制度。14年來，黃金增值稅免征政策對促進黃金市場快速發(fā)展、維護金融秩序穩(wěn)定、促進國內(nèi)黃金價格與國際市場價格接軌等方面起了重要作用。

　　世界黃金協(xié)會中國區(qū)總經(jīng)理王立新表示，國際上多數(shù)國家不征收黃金增值稅，少數(shù)國家征收黃金增值稅方式也與中國目前擬議的方式不同。

　　據(jù)了解，國際上，除韓國、越南等極少數(shù)國家對黃金征收增值稅以外，多數(shù)國家按照黃金不同用途分黃金原料、投資產(chǎn)品、黃金飾（制）品三種性質(zhì)，實行不同的增值稅稅收政策。一般對黃金原料實行優(yōu)惠的增值稅政策，對黃金投資產(chǎn)品免征增值稅，對黃金飾品及制品征收增值稅。主要產(chǎn)金大國南非、美國、澳大利亞、加拿大均沒有征收黃金增值稅，而韓國也準備在2010年取消黃金增值稅。

　　北京黃金發(fā)展研究中心主任劉山恩認為，開征黃金增值稅將大大提高國內(nèi)黃金價格，增加用金企業(yè)的成本。而國內(nèi)外高價差將導致黃金黑市盛行，刺激企業(yè)通過非正常途徑采購黃金。同時，開征黃金增值稅將損害國內(nèi)剛剛發(fā)展起來的黃金市場，稅賦過高，將影響正常的交易量。此外，開征黃金增值稅將大大提高國內(nèi)黃金生產(chǎn)企業(yè)成本，進而影響國內(nèi)黃金產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而對于首飾加工企業(yè)來說，黃金原料價格上漲也損害行業(yè)的利益。