英國脫歐再添新麻煩？蘇格蘭的決定權(quán)或不容忽視

　　蘇格蘭國會(huì)議員們有可能有機(jī)會(huì)在特雷莎·梅脫歐立法中獲得單獨(dú)投票權(quán)。這將增加英國首相實(shí)施脫歐計(jì)劃的復(fù)雜性。
　　
　　英國首相梅稱，她的官員們正在與蘇格蘭方面商討，愛丁堡議會(huì)對所謂的“廢除法案”投贊成票在法律上是否是必要的，“廢除法案”將鋪就英國的脫歐之路。
　　
　　周三（6月21日）英國女王在演講中宣布“廢除法案”，該法案旨在為防止英國在2019年3月脫離歐盟后出現(xiàn)法律空白，許多法律將會(huì)在英國法律體系中被復(fù)制。該法案將廢除1972年英國加入歐盟時(shí)的共同體法案，并終結(jié)歐洲法院在英國的司法審判權(quán)。
　　
　　蘇格蘭通過愛丁堡的議會(huì)行使自治政府權(quán)力。這就意味著在英國倫敦議會(huì)對該法案做最終決定之前，愛丁堡地方議會(huì)可能需要通過一項(xiàng)動(dòng)議發(fā)出正式同意，來幫助通過“廢除法案”。
　　
　　復(fù)雜的法律事務(wù)
　　
　　英國首相特雷莎·梅在英國國會(huì)下議院表示，“蘇格蘭議會(huì)可能需要立法議案同意書，英國議會(huì)和蘇格蘭政府目前正在考慮此事。”
　　
　　允許蘇格蘭對此進(jìn)行投票——且有可能將此權(quán)力下放至威爾士和北愛爾蘭——將會(huì)使英國首相特雷莎·梅的脫歐計(jì)劃更加復(fù)雜。因?yàn)樵诒驹鲁醯奶崆按筮x中未能獲得議會(huì)絕對多數(shù)席位后，英國首相梅為了在議會(huì)給自己徹底脫離歐盟的提議尋找支持，早已身陷泥潭。
　　
　　反對脫歐的蘇格蘭民族黨和蘇格蘭綠黨在半自治的愛丁堡議會(huì)中占有多數(shù)席位。今年2月蘇格蘭議會(huì)曾支持一項(xiàng)象征性動(dòng)議，來反對梅在歐盟憲法第50條下開啟英國脫歐進(jìn)程的決定。
　　
　　去年6月末，蘇格蘭首席部長斯特金（Nicola Sturgeon）曾宣稱，蘇格蘭議員可以想辦法阻止英國脫離歐盟成為現(xiàn)實(shí)。蘇格蘭議會(huì)可能會(huì)啟用一項(xiàng)罕用的立法機(jī)制，阻止英國脫歐。
　　
　　斯特金當(dāng)時(shí)表示，英國脫歐需要有蘇格蘭議會(huì)的 “立法議案同意書”（Legislative Consent Motion，簡稱LCM ），因?yàn)檫@直接沖擊到分權(quán)后蘇格蘭議會(huì)的責(zé)任。LCM指的是蘇格蘭議會(huì)通過的動(dòng)議，同意英國倫敦威斯敏斯特議會(huì)在權(quán)力下放領(lǐng)域內(nèi)通過立法。
　　
　　斯特金稱，她所領(lǐng)導(dǎo)的“蘇格蘭民族黨”議員將否決LCM，即便這有可能意味著阻止英國脫離歐盟。斯特金認(rèn)為，只有這樣做，才能反映出大多數(shù)蘇格蘭人希望留在歐盟的意愿。
　　
　　在之后的采訪中，英國首相特雷莎·梅的發(fā)言人James Slack表示，“蘇格蘭是否需要被授予同意權(quán)的”討論正在進(jìn)行，“這都是些復(fù)雜的法律事務(wù)”。
　　
　　“廢除法案”
　　
　　“廢除法案”將會(huì)把英國脫離歐盟后的相關(guān)法律，特別是原來受到歐盟條約限定比較深的法律（如歐盟人權(quán)相關(guān)條例）徹底移出英國的法律體系。
　　
　　按照目前的英國法律體系，如果英國本土法律與歐盟法律有沖突，英國不得不優(yōu)先使用歐盟法律相關(guān)解釋。 這也是為什么英國政府急于脫離歐盟的最重要一個(gè)原因。因?yàn)�，只有這樣，才能真正的使得英國成為一個(gè)真正的 “獨(dú)立的主權(quán)國家”。
　　
　　“廢除法案”將會(huì)對以移民及跨境人員流動(dòng)產(chǎn)生較大影響：
　　
　　1.其他歐盟國家，特別是東歐國家人士將無法自由進(jìn)出英國。
　　
　　2.目前仍然在英國移民體系等待審核的大量相關(guān)難民申請案例將會(huì)受到影響，因?yàn)闅W盟法中對人權(quán)的保護(hù)，相對比英國人權(quán)保護(hù)要更加嚴(yán)格和寬泛。
　　
　　3.希望根據(jù)歐盟法第三條和第八條申請英國永居的申請人，很有可能會(huì)受到影響。 簡單而言，有可能10年申請綠卡的政策最終日期是： 2019年3月前！
　　
　　4.與歐盟其他國家人士的配偶，將無法沿用歐盟法的相關(guān)條例隨同歐盟人士一起進(jìn)入英國。 簡單而言，如果和法國人或者德國人等其他非英國國家人士結(jié)婚的配偶，在2019年3月之后將無法自由出入英國。