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英國“脫歐”談判將啟動:想“單飛” 沒那么簡單

來源:天天黃金  發(fā)布:中國紙金網(wǎng)  2017/6/19  分享到:

  6月19日電  當?shù)貢r間19日,英國與歐盟將正式啟動“脫歐”談判。在大選“豪賭”失敗之后問題重重的英國保守黨政府,將面對一個態(tài)度依然強硬的歐盟,共同商議“脫歐”事宜。
  
  這次談判將如何進行?前景怎樣?想要“單飛”卻沒有強有力政府領(lǐng)導(dǎo)的英國,能夠順利完成利益最大化的談判嗎?
  
  英國想“單飛”,要談的很多
  
  作為歐盟原本最重要的經(jīng)濟體之一,英國想要脫離歐盟“單飛”得分幾步?表面上看來,打開歐盟的門、走出歐盟、關(guān)上歐盟的門,就能“脫歐”,但是事實上遠遠沒有這么簡單。
  
  在英國脫歐公投之后,雙方的表態(tài)均顯示,“脫歐”這扇門,英國一旦走出去,就不可能再回來。因此,離開的時候這扇門要開多大,走出去的時候是一步三回頭還是揚長而去,最后這扇門要以何種方式關(guān)閉、關(guān)到什么程度,都是雙方必須考慮的問題。
  
  從一方面來看,英國想要擁有更多的自主權(quán),包括制定更加獨立的貿(mào)易政策,獲得更多邊境控制權(quán),接收更少的移民等等;而歐盟則希望杜絕英國的“示范效應(yīng)”,以免出現(xiàn)更多脫歐的國家;似乎雙方都希望緊緊關(guān)上這扇門才好。
  
  然而另一方面,不論是從地緣上還是從歷史上,英國與歐盟國家之間都有著密切的經(jīng)濟、文化和社會聯(lián)系,絕不是能夠“說斷就斷”的,這扇門也不可能“說關(guān)就關(guān)”。因此,雙方必須對這次“出走”的過程進行仔細衡量,這才有了這次談判。
  
  當?shù)貢r間1月17日,英國首相特里莎·梅就英國脫歐方案發(fā)表演講,公布較為清晰的“脫歐路線圖”。這是英國2016年6月份公投脫歐之后、首次給出明確的“脫歐路線圖”。她表示為贏得邊界控制權(quán)不惜退出歐洲共同市場,并直言不諱地表達了將會徹底脫離歐盟的態(tài)度。當?shù)貢r間1月17日,英國首相特里莎·梅就英國脫歐方案發(fā)表演講,公布較為清晰的“脫歐路線圖”。這是英國2016年6月份公投脫歐之后、首次給出明確的“脫歐路線圖”。她表示為贏得邊界控制權(quán)不惜退出歐洲共同市場,并直言不諱地表達了將會徹底脫離歐盟的態(tài)度。
  
  大選“玩脫了”,梅姨“很尷尬”
  
  由于雙方的立場都很強硬,這場談判本來就已經(jīng)困難重重。因此,英國首相特蕾莎?梅(梅姨)才會舉行提前大選,希望能夠在議會中獲得更大優(yōu)勢,從而在脫歐談判上獲取更多自由。
  
  然而,她的這場“豪賭”最終失敗。保守黨在大選中獲得318個議員席位,比上次大選減少了13席,不僅沒有鞏固優(yōu)勢,反而失去了多數(shù)黨地位,不得不與北愛爾蘭的民主統(tǒng)一黨組建少數(shù)派聯(lián)合政府。
  
  這一結(jié)果,讓梅姨的保守黨領(lǐng)袖地位搖搖欲墜。再加上在倫敦格林菲爾塔發(fā)生火災(zāi)后,她被批應(yīng)對不力,更是雪上加霜。保守黨內(nèi)部的“脫歐派”警告她要堅持硬脫歐立場,“留歐派”則以民意為跳板,竭力呼吁她立場軟化。
  
  而在英國政壇,“懸浮議會”已經(jīng)產(chǎn)生,保守黨組建新政府面臨困難。老對手工黨領(lǐng)袖科爾賓在此次大選中表現(xiàn)出色,正在虎視眈眈。梅姨一著不慎,就有可能輸?shù)粽紊摹?br>  
  因此,這場“脫歐”談判面臨著巨大的不確定性。
  
  當?shù)貢r間3月29日午間,英國啟動“脫歐”程序的信函被遞交至歐洲理事會主席圖斯克手中。由此,英國與歐盟之間的“分手”談判將正式展開。當?shù)貢r間3月29日午間,英國啟動“脫歐”程序的信函被遞交至歐洲理事會主席圖斯克手中。由此,英國與歐盟之間的“分手”談判將正式展開。
  
  談錢傷感情:“分手費”咋辦?
  
  這場談判的最大難點之一,就是雙方對“優(yōu)先事項”的分歧。歐盟于4月份達成的“脫歐”指導(dǎo)方針草案表明,英國必須首先脫歐并支付“分手費”,然后才能談未來的合作。據(jù)稱,歐盟索要的“分手費”高達600億英鎊。
  
  而這一要求曾經(jīng)遭到特蕾莎?梅的堅決拒絕。她堅持先談貿(mào)易合作,再來說“分手費”的事兒。她的脫歐大臣戴維斯曾經(jīng)語氣強硬地表示,除非歐盟撤銷這一分手費要求,否則英國將退出脫歐談判。他說,“我們不必假裝可以退出談判,我們必須能夠這么做!
  
  英國的強硬態(tài)度一直讓歐盟很是惱火。在此之前,梅姨在3月29日的“分手信”里曾表示,如果雙方不能“好聚好散”,將極大地影響包括反恐等在內(nèi)的安全合作。這被布魯塞爾看做是“公然威脅”,不少歐盟高級官員表示難以接受。
  
  而今,特蕾莎?梅的態(tài)度也許將不得不軟化,歐盟就開始“擺架子”。歐盟談判代表稱,如果英國想要就軟脫歐進行磋商,就應(yīng)就分手費與歐盟達成一致,并且不再威脅在未達成協(xié)議的情況下離開歐盟。
  
  “脫歐”挑戰(zhàn)多,還能“來硬的”嗎?
  
  在目前的形勢下,圍繞著英國是否仍將堅持“硬脫歐”,有著諸多猜測。畢竟有分析人士認為,此次大選相當于是給“硬脫歐”方針投了否決票,英國政府的策略也許將不得不改變。
  
  而隨著法國總統(tǒng)馬克龍的上臺,法國“留歐派”占據(jù)上風(fēng),德國和法國也將在“脫歐”談判中對英國形成更大的挑戰(zhàn)。
  
  路透社稱,如果即將展開的談判上,特雷莎?梅和英國脫歐事務(wù)大臣戴維斯表現(xiàn)得更加溫和,則可能得到歐盟做出的寶貴讓步。
  
  事實上,脫歐談判的前景,將取決于多方面的因素。這包括英國內(nèi)部民意的變化是否會導(dǎo)致政局的變化,歐盟方面能否保持一致的談判方針以及是否愿意妥協(xié),還有,歐盟的改革能否更大地提升英國人對歐盟的好感度。
  
  畢竟,在特蕾莎?梅日前訪問法國的時候,法國總統(tǒng)馬克龍曾在聯(lián)合記者會上表示,尊重英國脫離歐盟的公投決定,但只要談判仍在進行,仍可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機,英國如想留在歐盟,大門仍然打開。

 

 
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