盡管美聯(lián)儲(chǔ)一直試圖遠(yuǎn)離國會(huì)和白宮對(duì)特朗普稅收和其他財(cái)政政策的爭(zhēng)論,但鑒于美國目前的經(jīng)濟(jì)狀況,以及其財(cái)政政策前景越來越不清晰,在采訪、演講,甚至其官方文件中,美聯(lián)儲(chǔ)官員都越來越表現(xiàn)出對(duì)特朗普新政的關(guān)注。 據(jù)CNBC 31日?qǐng)?bào)道,美聯(lián)儲(chǔ)官員認(rèn)為,財(cái)政政策的不確定性是經(jīng)濟(jì)前景面臨的最大未知之一。美聯(lián)儲(chǔ)5月議息會(huì)議紀(jì)要顯示,一些與會(huì)者指出,澄清財(cái)政和其他政策未來可能發(fā)生的變化,會(huì)減少經(jīng)濟(jì)前景面臨的不確定性。 會(huì)議紀(jì)要還顯示,官員們認(rèn)為,美國可能實(shí)施的擴(kuò)張性財(cái)政會(huì)讓他們上調(diào)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)期。 不過,許多美聯(lián)儲(chǔ)官員也公開表示,他們認(rèn)為特朗普的一攬子經(jīng)濟(jì)政策可能產(chǎn)生負(fù)面影響。 克利夫蘭聯(lián)儲(chǔ)行長(zhǎng)梅斯特(Loretta Mester)就擔(dān)心特朗普的移民政策。她在近期的一次演講中表示,鑒于美國的人口狀況和移民占美國勞動(dòng)力16%的現(xiàn)實(shí),移民將越來越成為美國勞動(dòng)供給的重要來源,而一項(xiàng)能夠?qū)趧?dòng)力吸引到美國來的移民政策是長(zhǎng)期內(nèi)美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要因素。 達(dá)拉斯聯(lián)儲(chǔ)行長(zhǎng)卡普蘭(Robert Kaplan)表示,如果享受醫(yī)保的人數(shù)減少,醫(yī)療改革會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生潛在的負(fù)面影響,因?yàn)檫@會(huì)減少支出、增加儲(chǔ)蓄。 甚至對(duì)于撤銷監(jiān)管規(guī)定這種美聯(lián)儲(chǔ)基本上認(rèn)為會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正面影響的措施,一些官員也存在疑惑。5月的會(huì)議紀(jì)要顯示,有幾位美聯(lián)儲(chǔ)官員擔(dān)心,放松監(jiān)管可能會(huì)增加金融不穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)。 貿(mào)易是美聯(lián)儲(chǔ)官員關(guān)心的另外一項(xiàng)政策。美聯(lián)儲(chǔ)副主席費(fèi)舍爾(Stanley Fischer)3月份接受CNBC采訪時(shí)表示,自由貿(mào)易讓美國受益,如果特朗普政府改變了美國的自由貿(mào)易現(xiàn)狀,他表示自己會(huì)感到擔(dān)憂。 對(duì)飽受爭(zhēng)議的減稅計(jì)劃,美聯(lián)儲(chǔ)官員也存有疑慮。他們想知道,特朗普政府將如何補(bǔ)償減稅所導(dǎo)致的政府收入減少。 卡普蘭則擔(dān)心,如果減稅依*增加赤字,這短期內(nèi)可能刺激GDP增長(zhǎng),但這種增長(zhǎng)不可持續(xù)。 美聯(lián)儲(chǔ)理事布雷納德(Lael Brainard)懷疑,在目前美國經(jīng)濟(jì)接近充分就業(yè)的情況下,所謂的供給側(cè)減稅會(huì)增加需求,而不是增加供給,這樣的話,減稅就會(huì)推高通(58.21, 0.94, 1.64%)脹,迫使美聯(lián)儲(chǔ)額外加息。 對(duì)于上述許多爭(zhēng)議,美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫基本保持緘默。不過她在今年2月份的國會(huì)聽證會(huì)上警告說,減稅可能帶來財(cái)政赤字。她敦促國會(huì)和美國政府實(shí)施能促進(jìn)生產(chǎn)率增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的政策,比如,增加教育和基建支出。 美聯(lián)儲(chǔ)前主席伯南克今年1月份在布魯金斯學(xué)會(huì)撰文表示,由于特朗普財(cái)政計(jì)劃的實(shí)施時(shí)間、規(guī)模和具體內(nèi)容都不確定,對(duì)于將擴(kuò)張性財(cái)政政策的影響納入經(jīng)濟(jì)預(yù)期考量,美聯(lián)儲(chǔ)有足夠的理由保持謹(jǐn)慎。 伯南克還稱,隨著特朗普政府的財(cái)政政策大綱變得更加明確,美聯(lián)儲(chǔ)的經(jīng)濟(jì)預(yù)期及其實(shí)際的貨幣政策將相應(yīng)作出調(diào)整。
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