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伯南克問(wèn)答環(huán)節(jié)要點(diǎn):中國(guó)控制匯率損人利己

來(lái)源:天天黃金  發(fā)布:中國(guó)紙金網(wǎng)  2013-7-18  分享到:

  北京時(shí)間7月18日凌晨消息,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院下屬金融服務(wù)委員會(huì)周三召開(kāi)了一次聽(tīng)證會(huì),美聯(lián)儲(chǔ)主席本-伯南克(Ben Bernanke)出席了此次聽(tīng)證會(huì),并就美國(guó)經(jīng)濟(jì)和貨幣政策問(wèn)題發(fā)表了言論。
  
  以下是伯南克在問(wèn)答環(huán)節(jié)中闡述的要點(diǎn):
  
  中國(guó)、日本政策和外匯問(wèn)題:
  
  “在過(guò)去多年時(shí)間里,中國(guó)當(dāng)局一直都在管理人民幣匯率,并將其保持在低于平衡水準(zhǔn)的水平以下,其目的在于提高出口量。經(jīng)濟(jì)學(xué)家將此稱(chēng)為‘零和游戲’;當(dāng)中國(guó)從中受益時(shí),基本上來(lái)說(shuō)我們就會(huì)受損!
  
  有關(guān)兼職員工的問(wèn)題:
  
  “我們?cè)诼?lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)會(huì)議上聽(tīng)說(shuō)的一件事情是,有些雇主正在聘用兼職員工以規(guī)避《合理醫(yī)療費(fèi)用法案》(Affordable Care Act)相關(guān)義務(wù)。但在另一方面,我們還觀察到了兩件事情:一是自當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程開(kāi)始以來(lái),兼職員工的人數(shù)就一直都處于非常高的水平,而我們并未完全了解這一點(diǎn);二是這些數(shù)據(jù)來(lái)自于家庭調(diào)查報(bào)告,而這些數(shù)據(jù)與來(lái)自公司調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)有些不一致,這暗示工作周并未在很大程度上真正衰減。”
  
  “因此我要說(shuō)的是,就目前而言,我們不會(huì)就這個(gè)問(wèn)題作出判斷。”
  
  有關(guān)財(cái)政政策和移民的問(wèn)題:
  
  “從整體上來(lái)說(shuō),我們會(huì)把那些決定視為理所當(dāng)然的。我們會(huì)嘗試找出,鑒于我們所觀察到的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們能做到的最好的事情是什么。因此,就財(cái)政政策以及今年財(cái)政政策的限制而言,我們?cè)僖淮卧谀撤N程度上認(rèn)為這是理所當(dāng)然的,并嘗試找出因此而需要在多大程度上采取貨幣融通性措施。”
  
  “就移民問(wèn)題而言,我認(rèn)為這是更長(zhǎng)期的命題,是未來(lái)許多年時(shí)間里的增減問(wèn)題。由于美聯(lián)儲(chǔ)關(guān)注的焦點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)的周期性運(yùn)動(dòng),因此我們把重點(diǎn)放在未來(lái)幾年時(shí)間里將會(huì)發(fā)生的事情上,而不是未來(lái)10年或20年中將會(huì)發(fā)生的事情!
  
  有關(guān)工具和資產(chǎn)泡沫的問(wèn)題:
  
  “我們擁有一些工具。美聯(lián)儲(chǔ)最近向銀行發(fā)出了一些指導(dǎo)方針,這些方針與杠桿貸款及其他可能導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的業(yè)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)?偠灾,我們希望讓金融體系變得盡可能透明,但我不認(rèn)為我們能擔(dān)保自己將可預(yù)防任何泡沫!
  
  “日本當(dāng)局所采取的措施則有所不同,并不操縱日元匯率,也并不直接嘗試將日元匯率設(shè)定在一個(gè)給定的水平。他們正在做的事情是采取強(qiáng)大的本土貨幣政策措施,試圖打破已經(jīng)維持了大約15年時(shí)間的通縮周期,而這種作法的副作用就是日元走軟。隨著時(shí)間的推移,如果日本確實(shí)能取得正通脹,那么該國(guó)物價(jià)的上漲將會(huì)部分抵消匯率的運(yùn)動(dòng)!
  
  有關(guān)壓力測(cè)試的問(wèn)題:
  
  “對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)來(lái)說(shuō),壓力測(cè)試有一個(gè)與眾不同的用途,那就是對(duì)我們向美國(guó)財(cái)政部上繳多少款項(xiàng)的問(wèn)題造成影響;我們已就此進(jìn)行了各種壓力測(cè)試,其中很多測(cè)試都已經(jīng)面向公眾公開(kāi)。我們自己擁有許多研究報(bào)告,同時(shí)也擁有國(guó)際貨幣基金組織[微博](IMF)及其他進(jìn)行了這種測(cè)試的組織所撰寫(xiě)的研究報(bào)告。對(duì)于任何合理的利率發(fā)展之路來(lái)說(shuō),最基本的要素就是這種政策到最后都必須能給納稅人帶來(lái)利潤(rùn)。”
  
  有關(guān)融通性貨幣政策和資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)的問(wèn)題:
  
  “我們的意向是在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)繼續(xù)保持高度融通性的貨幣政策,而此舉勢(shì)在必行的理由是通脹低于我們的目標(biāo)水平,而且失業(yè)率仍舊處于相當(dāng)高的水平。就資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃而言,我已經(jīng)清楚地說(shuō)明我們將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)作出回應(yīng)。如果經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)強(qiáng)于預(yù)期,那么我們將會(huì)更快地采取行動(dòng),同時(shí)通過(guò)利率政策來(lái)維持融通性措施;如果經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)弱于預(yù)期,無(wú)法達(dá)到我們有關(guān)經(jīng)濟(jì)前景的展望,那么我們就會(huì)推遲這一進(jìn)程,甚至有可能會(huì)提高資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃的規(guī)模!
  
  “因此我們計(jì)劃對(duì)即將公布的數(shù)據(jù)保持相當(dāng)高的響應(yīng)性,不僅就資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃而言是如此,而且對(duì)理解我們?nèi)詫⒈3指叨热谕ㄐ缘恼w政策來(lái)說(shuō)也是非常重要的。”
  
  有關(guān)“過(guò)大而不能倒閉的”公司的問(wèn)題:
  
  “我們還需要做更多的工作,才能對(duì)具有系統(tǒng)重要性的公司感到完全滿(mǎn)意。多德-弗蘭克法案、巴塞爾III協(xié)議及其他國(guó)際協(xié)議提供了一個(gè)框架,讓我們終有一天將可宣布‘過(guò)大而不能倒閉’這個(gè)名詞已經(jīng)成為歷史,但這一天尚未到來(lái)。不過(guò),與2008年和2009年相比,現(xiàn)在我們已經(jīng)擁有了一些可用的工具!
  
  有關(guān)各種信心指數(shù)的問(wèn)題:
  
  “我認(rèn)為,商業(yè)信心、住房營(yíng)建商信心和消費(fèi)者信心指數(shù)都是非常重要的,這一點(diǎn)毋庸置疑,而良好的政策則可以促進(jìn)信心的增強(qiáng)。通過(guò)美聯(lián)儲(chǔ)的政策和國(guó)會(huì)的政策,我們想要嘗試創(chuàng)造一個(gè)框架,讓人們了解正在發(fā)生的事情,并相信宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的基礎(chǔ)將可存續(xù)下去。這是一件很難做到的事情,從某種程度上來(lái)說(shuō)只有政治天才方可創(chuàng)造出這種信心,因此沒(méi)人有什么‘魔術(shù)公式’在手!
  
  “但有一點(diǎn)很明顯,那就是我們?cè)谠酱蟪潭壬舷蛉藗冏C明我們能攜手嘗試解決這些重要的問(wèn)題,那么就越有可能向公眾逐漸灌輸信心,這將在經(jīng)濟(jì)方面帶來(lái)好的結(jié)果!
  
  有關(guān)最近利率上升的問(wèn)題:
  
  “利率上升的理由有三。首先,經(jīng)濟(jì)消息已經(jīng)略微變好。舉例來(lái)說(shuō),一份表現(xiàn)非常強(qiáng)勁的就業(yè)市場(chǎng)報(bào)告促使收益率上升,原因是投資者變得更加樂(lè)觀。第二個(gè)因素則很可能是某些風(fēng)險(xiǎn)極高或杠桿化程度極高的部位在過(guò)去一兩個(gè)月時(shí)間里被釋放,這一期間美聯(lián)儲(chǔ)正在就其政策計(jì)劃與市場(chǎng)進(jìn)行溝通。與此相關(guān)的緊縮政策不受人歡迎,但從另一方面來(lái)說(shuō),至少這有可能會(huì)減少市場(chǎng)上的某些部位!
  
  有關(guān)7%失業(yè)率的問(wèn)題:
  
  “7%并非一個(gè)目標(biāo),而是為了表明我們想要看到就業(yè)市場(chǎng)在多大程度上有所改善。因此我描述了一系列的條件,只有在這些條件被滿(mǎn)足的情況下,我們才會(huì)實(shí)施縮減資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃規(guī)模的措施!
  
  有關(guān)通脹率的問(wèn)題:
  
  “長(zhǎng)期利率大致相當(dāng)于通脹率加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。我們的通脹率目標(biāo)是2%。就這一方面來(lái)說(shuō),由于受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及其他原因的影響,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)實(shí)際增長(zhǎng)速度將在某種程度上有所下降,這也將暗示一種較低的均衡利率將會(huì)出現(xiàn)!
  
  有關(guān)國(guó)債購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃的問(wèn)題:
  
  “在所有在市場(chǎng)上流通的美國(guó)國(guó)債當(dāng)中,美聯(lián)儲(chǔ)所持有的份額仍舊相對(duì)較小。新發(fā)行的美國(guó)國(guó)債數(shù)量有所減少,因此我們購(gòu)買(mǎi)的美國(guó)國(guó)債數(shù)量在總量中所占比例有所上升,這一點(diǎn)確實(shí)是事實(shí)。但我們認(rèn)為,我們的購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)并未以任何方式擾亂美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)。我們認(rèn)為,在把利率保持在較低水平我的問(wèn)題上,這項(xiàng)計(jì)劃一直都十分有效!
  
  有關(guān)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問(wèn)題:
  
  “我認(rèn)為,周期性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)之間的差距很可能大約為兩個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō),如果周期性失業(yè)率為7.6%,則結(jié)構(gòu)性失業(yè)率就將為5.6%左右!
  
  “到目前為止最重要的事情是,我們并未看到有很多證據(jù)表明,在這一時(shí)期里的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題已大幅增強(qiáng);而結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題增強(qiáng)是我們最擔(dān)心的問(wèn)題,原因是在一年、兩年甚或是三年時(shí)間里都保持失業(yè)狀態(tài)的人會(huì)喪失自己的技能,這些人與就業(yè)市場(chǎng)之間的聯(lián)系也會(huì)喪失,從而變成長(zhǎng)期失業(yè)者!
  
  有關(guān)失業(yè)率的問(wèn)題:
  
  “目前的失業(yè)率仍舊遠(yuǎn)高于長(zhǎng)期的正常水平。聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)貨幣政策制定會(huì)議的與會(huì)者預(yù)計(jì),長(zhǎng)期失業(yè)率可能更加接近于5.2%到6%。但從失業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看,事實(shí)情況是有些人不具備合適的技能來(lái)獲得工作崗位。因此,我們需要做的事情就是進(jìn)行培訓(xùn)、教育、改善就業(yè)市場(chǎng)的職能以及提高勞工技能與就業(yè)崗位的匹配度:所有這些措施都能通過(guò)勞工政策和勞動(dòng)力政策來(lái)做到,其效果可能比美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)提高需求的方式去做這些事情還要好!
  
  有關(guān)美聯(lián)儲(chǔ)與市場(chǎng)進(jìn)行溝通的問(wèn)題:
  
  “我仍舊認(rèn)為,我們應(yīng)該采取任何力所能及的措施來(lái)向市場(chǎng)和工作告知自己的計(jì)劃,以及我們將如何推進(jìn)貨幣政策的問(wèn)題。我認(rèn)為,不談及這些事情將帶來(lái)混亂的風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)預(yù)期將會(huì)偏離聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)的預(yù)期,并提高市場(chǎng)上的高風(fēng)險(xiǎn)或杠桿化部位,而我認(rèn)為這些部位的釋放會(huì)帶來(lái)以前有關(guān)的波動(dòng)性。因此我認(rèn)為,我們必須與公眾進(jìn)行盡可能最好的溝通,這一點(diǎn)是非常重要的。我認(rèn)為,市場(chǎng)正開(kāi)始了解我們傳遞的信息,波動(dòng)性已經(jīng)明顯受到了控制。”
  
  有關(guān)財(cái)政政策的問(wèn)題:
  
  “我認(rèn)為,當(dāng)前的財(cái)政政策有些過(guò)于以短期前景為關(guān)注焦點(diǎn),在長(zhǎng)期前景的問(wèn)題上卻做得不夠。我向國(guó)會(huì)提出的建議是,既要考慮在近期內(nèi)減少限制性的措施,又要采取行動(dòng)來(lái)確保我們正走在一條長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展的道路上!

 

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