北京時(shí)間12月31日晚上消息 《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，專家認(rèn)為，即使奧巴馬總統(tǒng)與國(guó)會(huì)共和黨在最后一分鐘達(dá)成協(xié)議，有關(guān)預(yù)算談判的僵局仍將給2013上半年的經(jīng)濟(jì)造成巨大傷害。
目前談判焦點(diǎn)是，僅對(duì)最富裕的美國(guó)人加稅，其它人將繼續(xù)享受布什時(shí)期的優(yōu)惠稅收政策。無(wú)論未來(lái)幾天發(fā)生什么，一些稅收將會(huì)提高。比如，所得稅中的社保稅在1月1日后幾乎肯定要增加兩個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)于一位年收入在10萬(wàn)美元的工人來(lái)說(shuō)，他每年將多納稅2000美元。
許多觀察家最初預(yù)計(jì)4.2%的稅收優(yōu)惠政策將能夠幸免。但從過(guò)去幾周形勢(shì)發(fā)展情況來(lái)看，很明顯，政治家們已經(jīng)準(zhǔn)備好將稅收提高至6.2%，經(jīng)濟(jì)學(xué)家也據(jù)此下調(diào)了第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期。
由于所得稅將大幅提高， IHS Global Insight首席美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Nigel Gault將第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期從2%削減了一半，至1%。這標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從2012年第三季度的3.1%大幅減緩。
奧巴馬試圖維持年收入在25萬(wàn)美元以下的家庭的優(yōu)惠稅收政策，但共和黨要求提高優(yōu)惠稅收適用范圍，可能擴(kuò)大至40萬(wàn)美元附近。共和黨還希望加大削減支出力度來(lái)減少長(zhǎng)期預(yù)算赤字，而民主黨則反對(duì)這么做。
大家對(duì)1月1日最后期限前達(dá)成協(xié)議的希望已經(jīng)破滅。大多數(shù)觀察家認(rèn)為6000多億美元加稅與減支的沖擊并不會(huì)給經(jīng)濟(jì)造成太大的影響，未來(lái)幾周共和黨與民主黨很可能會(huì)達(dá)成協(xié)議，以便避免最壞的后果。
國(guó)會(huì)預(yù)算委員會(huì)與許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，如果國(guó)會(huì)達(dá)不成協(xié)議，財(cái)政懸崖將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)在明年上半年陷入衰退。Gault預(yù)計(jì)，在這種情況下，美國(guó)全年經(jīng)濟(jì)將萎縮0.5%。
隨時(shí)間一分一秒的過(guò)去，一些觀察家開始對(duì)華盛頓提出批評(píng)。 Economic Outlook Group首席全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家Bernard Baumohl表示，“如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退，那么國(guó)會(huì)不可原諒。在現(xiàn)代歷史中，這將是第一次自己造成的衰退�！�
雖然華盛頓喜歡在最后一分鐘達(dá)成財(cái)政妥協(xié)，就像2011年夏季有關(guān)債務(wù)上限的談判那樣，投資者在不久前還以為國(guó)會(huì)能夠在年底前達(dá)成協(xié)議。
但在上周，由于國(guó)會(huì)快速達(dá)成協(xié)議的希望渺茫，股市出現(xiàn)大跌。Baumohl表示，只有在華爾街出現(xiàn)大跌情況下，這些政治家才會(huì)采取行動(dòng)。“這些政治家需要受到市場(chǎng)壓力才能回到談判桌�！�
畢馬威委托人Scott A. Schapiro表示，許多公司的工資經(jīng)理也在密切關(guān)注談判的最新動(dòng)向，他們已經(jīng)準(zhǔn)備好了兩個(gè)系統(tǒng)，來(lái)應(yīng)對(duì)所得稅提高兩個(gè)百分點(diǎn)的結(jié)果。
他表示，“我們?cè)谑フQ節(jié)至新年期間基本上已經(jīng)停止了工作，但我們負(fù)責(zé)工資的同事們則一直沒(méi)有休息�！�
Schapiro補(bǔ)充稱，“這是財(cái)政懸崖最明顯的影響之一，因?yàn)樗鼤?huì)影響所有的納稅人。社保所得稅將適用于工資高于113700美元的個(gè)個(gè)�！眹�(guó)際在2010年底首次下調(diào)了社保所得稅來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這一減稅政策在去年被延長(zhǎng)一年。
另一個(gè)不確定性因素是：是否200多萬(wàn)失業(yè)美國(guó)人的失業(yè)救濟(jì)金將在1月1日后繼續(xù)發(fā)放。專家表示，雖然長(zhǎng)期失業(yè)者仍有可能繼續(xù)得到救濟(jì)，但萬(wàn)一他們得不到的話，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將變得更加脆弱。
摩根士丹利首席美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Vincent Reinhart表示，“這不僅僅是環(huán)形公路游戲。所得稅的提高以及失業(yè)救濟(jì)金的喪失將給貧苦家庭帶來(lái)實(shí)質(zhì)性傷害，并給整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重后果。”
消費(fèi)者支出目前已變得至關(guān)重要，因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)已經(jīng)削減了支出，這些企業(yè)對(duì)華盛頓財(cái)政僵局感到擔(dān)憂。美國(guó)消費(fèi)者一直對(duì)經(jīng)濟(jì)更為樂(lè)觀，但他們?cè)诮谟捎趯?duì)政治家有關(guān)稅收與支出的行為不理解而開始變得不安。
Reinhart表示，如果沒(méi)有財(cái)政懸崖的不確定性以及財(cái)政僵局造成的后果，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將能夠保持在2%至2.5%的增長(zhǎng)速度。他預(yù)計(jì)美國(guó)第四季度經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)不到1%，明年上半年將微升至1%左右。他表示，當(dāng)前失業(yè)率為7.7%，如果沒(méi)有財(cái)政懸崖問(wèn)題，失業(yè)率將減少0.3個(gè)百分點(diǎn)。
毫無(wú)疑問(wèn)，自動(dòng)啟動(dòng)的加稅與減支計(jì)劃所帶來(lái)的影響并不會(huì)被立即感受到，而且，如果國(guó)會(huì)在未來(lái)幾周達(dá)成協(xié)議，自動(dòng)啟動(dòng)的計(jì)劃還會(huì)被撤消。比如，五角大樓預(yù)算以及非軍事項(xiàng)目的自動(dòng)削減計(jì)劃將從現(xiàn)在起到2013財(cái)年底逐步啟動(dòng)，這樣，議員仍有足夠時(shí)間來(lái)避免大的沖擊。
專家表示，但僵局持久時(shí)間越長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)受到的傷害將越大。Reinhart表示，“如果政治家不愿退出舞臺(tái)，2012年四季度以及2013年頭兩個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將低于趨勢(shì)。雙方不回到談判桌的代價(jià)是巨大的�！�
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