美兩黨圍繞財(cái)政懸崖激烈博弈

　　美國總統(tǒng)奧巴馬4日表示，不贊同共和黨3日提出的十年內(nèi)新增8000億美元政府收入、減少1.4萬億美元政府支出的解決“財(cái)政懸崖”的方案。透過“財(cái)政懸崖”紛爭的面紗，可以看到的真相是美國政治機(jī)制的低效和驢象兩黨對財(cái)政紀(jì)律的漠視。
　　
　　首先，有人認(rèn)為“財(cái)政懸崖”是一個(gè)新現(xiàn)象。其實(shí)，“財(cái)政懸崖”只是一個(gè)新名詞，而驢象兩黨因?yàn)樨?cái)政議題激烈博弈則是美國政治的常態(tài)。借用“美國稅改團(tuán)體”總裁諾奎斯特的說法，近兩年圍繞預(yù)算、削減財(cái)政赤字的多次兩黨博弈其實(shí)都是在解決“財(cái)政懸崖”問題。究其實(shí)質(zhì)，“財(cái)政懸崖”是驢象兩黨對于美國財(cái)政政策走向應(yīng)該“偏松”還是“偏緊”的爭論，這種爭論在白宮和國會(huì)參眾兩院分屬不同黨派的時(shí)期經(jīng)常出現(xiàn)，1995年和2011年白宮都因此出現(xiàn)“關(guān)門”風(fēng)波。
　　
　　其次，驢象兩黨都在公開場合堅(jiān)稱把維持財(cái)政紀(jì)律視為己任，這其實(shí)是一種假象。華盛頓政客有個(gè)不便言說的秘密，他們會(huì)強(qiáng)調(diào)自己為美國節(jié)省了多少錢，但是不會(huì)去談自己花了多少錢。
　　
　　為了解決“財(cái)政懸崖”問題，奧巴馬政府近期提出十年增加1.6萬億美元政府收入、減少4000億美元福利開支的2萬億美元方案；共和黨新提出十年內(nèi)增加8000億美元政府收入、減少1.4萬億美元政府支出的2.2萬億美元方案。這兩個(gè)方案的時(shí)間單位都是“十年”，即每年為美國政府節(jié)省約2000億美元，顯然，這不及近四個(gè)財(cái)年每年約1.3萬億美元新增財(cái)政赤字的零頭。
　　
　　第三，驢象兩黨都在言辭激烈地攻擊對方，似乎要堅(jiān)持各自立場而毫不退讓，這是另一種假象。盡管雙方的解決方案分歧仍然很大，但也可以看出雙方想要解決這一難題的誠意。分析人士認(rèn)為，最終驢象兩黨都會(huì)做出讓步達(dá)成妥協(xié)，正如美國副總統(tǒng)拜登所言，“華盛頓的機(jī)制最終會(huì)解決華盛頓的問題”。
　　
　　值得注意的是，大部分美國人對“財(cái)政懸崖”的嚴(yán)重后果深感擔(dān)憂，但坦言對可能發(fā)生的復(fù)雜狀況并不十分明了。民調(diào)顯示，大約60%的受訪民眾認(rèn)為“財(cái)政懸崖”一旦發(fā)生，對整體美國經(jīng)濟(jì)和個(gè)人財(cái)務(wù)狀況均將產(chǎn)生負(fù)面影響，但總共只有57%的受訪者認(rèn)為自己對“財(cái)政懸崖”的具體影響十分清楚或比較了解。其中，低收入家庭群體、受教育程度較低群體和30歲以下年輕群體中了解“財(cái)政懸崖”后果的比例更低。