“洋蔥危機(jī)”已威脅到印度國(guó)大黨的執(zhí)政地位。 洋蔥是印度百姓日常食用的最便宜、最基本的蔬菜之一，但近來洋蔥價(jià)格瘋漲，目前洋蔥的市價(jià)高達(dá)每公斤75盧比，約合12.5元人民幣，是正常時(shí)期價(jià)格的5倍多。 高漲的洋蔥價(jià)格引發(fā)群眾抗議，印度主要城市都有群眾走上街頭，抗議政府的不作為，反對(duì)黨也在這個(gè)問題上頻頻向辛格政府發(fā)難。 印度此前已發(fā)生過多次“洋蔥危機(jī)”。使洋蔥演變?yōu)橐环N典型的“政治蔬菜”，成為印度國(guó)內(nèi)非常敏感的政治議題。1980年，英迪拉·甘地就利用了當(dāng)時(shí)洋蔥價(jià)格的波動(dòng)，一舉扳倒了執(zhí)政的人民黨；1998年，人民黨又因沒控制好洋蔥價(jià)格在地方選舉中受挫。如今，以國(guó)大黨為首的執(zhí)政聯(lián)盟也碰上了同樣的棘手問題。 為了維護(hù)政局穩(wěn)定，印度政府緊急取消洋蔥進(jìn)口稅，平抑售價(jià)，以緩解社會(huì)情緒。1月11日，印度總理辛格更召集內(nèi)閣會(huì)議，商討遏制食品價(jià)格上漲，但卻未能達(dá)成有效措施。 食品價(jià)格上漲推動(dòng)通脹擔(dān)憂。國(guó)際社會(huì)擔(dān)心，本周五即將公布的上月印度整體通脹數(shù)據(jù)，將再一次激化民眾情緒。 上周，國(guó)際貨幣基金組織在對(duì)印度經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考察后，強(qiáng)調(diào)印度應(yīng)在抑制食品價(jià)格通脹上進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，并通過升息緩解嚴(yán)峻的通脹問題。 不過，渣打銀行印度地區(qū)研究總監(jiān)Samiran Chakraborty對(duì)本報(bào)記者表示， 2011年下半年印度食品價(jià)格將呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。 印度食品價(jià)格創(chuàng)紀(jì)錄 印度市場(chǎng)上洋蔥、黑胡椒、豆蔻和姜黃等價(jià)格均創(chuàng)歷史新高。 1月10日，印度城市海德拉巴的市民舉行集會(huì)，抗議當(dāng)前食品和基本日用品價(jià)格不斷上漲。 致使民怨又一次沸騰的導(dǎo)火索，來自1月6日印度政府公布的食品價(jià)格指數(shù)。在截至去年12月25日的一周內(nèi)，印度食品價(jià)格指數(shù)折合成的年增長(zhǎng)率達(dá)到18.32%，是一年多來該指數(shù)漲幅的最高水平。 根據(jù)該指數(shù)的歷史數(shù)據(jù)，去年12月前三周分別為9.46%，12.13%和14.44%。一個(gè)月內(nèi)，印度食品價(jià)格的增幅翻番。 目前，印度市場(chǎng)上洋蔥、黑胡椒、豆蔻和姜黃等價(jià)格均創(chuàng)歷史新高，西紅柿、土豆等價(jià)格也在飛漲。 雖然印度政府緊急取消洋蔥進(jìn)口稅，但鄰國(guó)并不買賬。巴基斯坦商務(wù)部1月7日表示，為控制國(guó)內(nèi)物價(jià)飛漲，短期內(nèi)禁止通過陸路向印度出口洋蔥。 從表面上看，天災(zāi)是造成印度食品價(jià)格上漲的罪魁禍?zhǔn)住?/FONT> 2009年6-9月，印度突遭幾十年來最嚴(yán)重干旱，當(dāng)年印度國(guó)內(nèi)64%的土地降雨匱乏；2010年，印度又遭遇大暴雨。連續(xù)兩年的惡劣氣候致使印度農(nóng)作物大規(guī)模減產(chǎn)。 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所助理研究員婁春豪就對(duì)記者說：“印度農(nóng)業(yè)相對(duì)落后，仍然*天吃飯。前兩年惡劣的氣候造成的糧食減產(chǎn)是印度食品供需出現(xiàn)嚴(yán)重缺口的主要原因�！� 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱恐怕是更深層次的原因。印度耕地面積約1.6億公頃，高于中國(guó)的1.21億公頃。但據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)的統(tǒng)計(jì)顯示，印度主要糧食作物小麥(0,-2502.00,-100.00%)和水稻的產(chǎn)量均低于中國(guó)。2009年，印度小麥的總產(chǎn)量約0.81億噸，中國(guó)約1.15億噸；印度水稻產(chǎn)量為1.34億噸，中國(guó)為1.97億噸。以比中國(guó)多的耕地，卻出產(chǎn)了比中國(guó)低的糧食產(chǎn)量，可見其糧食單產(chǎn)不高。 辛格政府2009年上臺(tái)以來，開始控制食品價(jià)格及國(guó)內(nèi)通貨膨脹，成立了專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理，但效果并不明顯。 陳晨指出，目前印度黑市囤貨現(xiàn)象嚴(yán)重，投機(jī)者以市場(chǎng)供貨短缺為契機(jī)，大肆囤貨居奇，加劇了供需緊張。政府層面的調(diào)控不力，導(dǎo)致已經(jīng)連年看漲的食品價(jià)格漲勢(shì)更加迅猛。 而嚴(yán)重的走私活動(dòng)也進(jìn)一步助推了國(guó)內(nèi)食品價(jià)格。印度北部農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)哈里亞那邦和旁遮普邦等*近巴基斯坦等國(guó)，走私一向比較嚴(yán)重�！坝《然A(chǔ)設(shè)施水平很低，與其千辛萬苦從北部輸送到印度其他地方，不如走私�！眾浯汉辣硎�。 另外，和其他亞洲新興經(jīng)濟(jì)體一樣，資本流動(dòng)性泛濫也殃及到食品領(lǐng)域，造成嚴(yán)重通脹。 “盡管印度已經(jīng)針對(duì)熱錢涌入采取了許多措施，但由于奉行自由經(jīng)濟(jì)，印度沒有啟用資本監(jiān)管�！敝袊�(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英表示。 從國(guó)際上看，全球糧食價(jià)格也在上漲。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的全球糧價(jià)指數(shù)2010年12月報(bào)214.7，超過2008年的歷史高點(diǎn)。“印度屬于輸入型通脹，國(guó)際物價(jià)水平的波動(dòng)將強(qiáng)烈影響印度國(guó)內(nèi)的食品價(jià)格。”陳鳳英表示。 下半年食品通脹將趨緩 IMF認(rèn)為，印度今年3月底通脹指數(shù)將回到6.5%的水平。 雖然形勢(shì)嚴(yán)峻，不過，專家們卻持相對(duì)樂觀的態(tài)度，認(rèn)為印度的食品通脹形勢(shì)仍然可控，2011年下半年甚至?xí)陆怠?/FONT> 年前，印度農(nóng)業(yè)部高級(jí)官員表示，盡管2010年大米減產(chǎn)，增產(chǎn)的豆類和小麥卻足以填補(bǔ)這項(xiàng)差額。如果雜糧收成理想，印度糧食總產(chǎn)量將達(dá)到一個(gè)新的高度。 中投顧問食品行業(yè)首席研究員陳晨告訴本報(bào)記者，今年印度糧食供需緊缺局面將有所緩解，對(duì)因食品價(jià)格上漲帶來的通脹壓力將有積極作用，但其糧食價(jià)格不會(huì)因此從高位下行。 渣打銀行印度地區(qū)研究總監(jiān)Samiran Chakraborty表示，根據(jù)印度央行此前表態(tài)，造成通脹的因素正在得到控制，2011年下半年印度食品價(jià)格將呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。 IMF駐印度高級(jí)代表Sanjaya Panth表示，目前印度仍沒有必要采取資本監(jiān)管，仍然有升息空間，但必須持續(xù)漸進(jìn)地采取該措施，以達(dá)到控制通脹的目的。 IMF報(bào)告認(rèn)為，隨著印度農(nóng)業(yè)產(chǎn)量回升和各種貨幣措施調(diào)控到位，今年3月底通脹指數(shù)將回到6.5%的水平。 陳晨認(rèn)為：“印度國(guó)內(nèi)食品供需緊缺局面將有所緩解，但是如果不從提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入方面著手的話，其農(nóng)作物產(chǎn)量將不可能有一個(gè)質(zhì)的飛躍�！� IMF的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也稱，雖然印度未來通脹將得到緩解，但是潛在的價(jià)格壓力仍然強(qiáng)大。 中國(guó)未來食品價(jià)格上漲壓力大于印度 造成中國(guó)食品價(jià)格普漲的因素在短期內(nèi)難以得到根本改善。 IMF駐印度高級(jí)代表Sanjaya Panth指出，食品價(jià)格上漲“不是印度一國(guó)的問題”。 作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，印度食品價(jià)格通脹將波及包括其在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體，甚至全球市場(chǎng)。 食品通脹將為印度國(guó)內(nèi)繼續(xù)延長(zhǎng)出口禁令提供理由。印度自2007年開始禁止小麥和大米出口，而作為全球第二大產(chǎn)糖國(guó)，印度已推遲在12月份曾經(jīng)宣布的出口食糖50萬噸。 “從目前的情況看，這些‘禁令’只會(huì)繼續(xù)，從而推動(dòng)相關(guān)的全球性大宗商品價(jià)格創(chuàng)下歷史新高�！标惓勘硎�。 目前，中國(guó)的食品價(jià)格和整體通脹指標(biāo)也維持在高位。專家指出，盡管中印等新興經(jīng)濟(jì)體都面臨通脹問題，但是中印兩國(guó)問題的本質(zhì)不同。 陳鳳英表示，“印度經(jīng)濟(jì)有長(zhǎng)期的貿(mào)易逆差，結(jié)構(gòu)性問題比中國(guó)多。因此，國(guó)際大宗商品價(jià)格和國(guó)際原油價(jià)格的波動(dòng)，對(duì)印度的影響比對(duì)中國(guó)更大�！� 婁春豪認(rèn)為，印度長(zhǎng)期以來處于落后的生產(chǎn)水平上，對(duì)氣候的依賴程度更大，嚴(yán)重波動(dòng)的供需問題會(huì)直接影響印度食品價(jià)格；而中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度更高，這兩年來農(nóng)作物基本豐收，供給不成問題。中間環(huán)節(jié)加價(jià)過多是推高中國(guó)食品價(jià)格的主要因素之一。 陳晨認(rèn)為，造成我國(guó)食品價(jià)格普漲的因素在短期內(nèi)難以得到根本改善。因此，“未來我國(guó)食品類商品價(jià)格上漲壓力大于印度。”
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