英國政府要想不再借錢 難！

　�。保痹�18日，現(xiàn)年83歲的英國女王伊麗莎白二世乘坐鍍金馬車從白金漢宮來到議會大樓主持議會開幕儀式，并發(fā)表施政演說。雖說這是一年一度的例行活動，但是女王的這次出席仍然吸引了眾人的眼球。女王的演說僅僅用了7分鐘，卻言簡意賅地指出政府要在未來四年內(nèi)將預(yù)算赤字減半，這是重中之重的任務(wù)。然而，就英國目前的經(jīng)濟和金融狀況，能否做到確實是個大大的問號。英國政府要不再借錢支撐經(jīng)濟，難！

　　在女王發(fā)表演講的時候，英國首相布朗和保守黨領(lǐng)袖卡梅隆并肩而立，可想而知他們的內(nèi)心肯定異常復(fù)雜。一個是被金融和經(jīng)濟危機攪得不得安寧的現(xiàn)任首相布朗，一個是人氣正旺滿懷信心在明年大選中獲勝的卡梅隆。一個是口口聲聲發(fā)誓要減少財政赤字的布朗，一個是指責(zé)現(xiàn)任政府無力解決債臺高筑的卡梅隆。

　　雖然孰是孰非，現(xiàn)在斷言為時尚早，但是布朗如果再不出臺具體、有效的措施來控制和減少財政赤字，那他的首相“寶座”就有些難保了。

　　自金融危機爆發(fā)到現(xiàn)在，雖然他已經(jīng)采取了一系列措施，但仍然被保守黨和民眾指責(zé)“辦事不力”。19日英國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)再次證實，英國公共部門的財政赤字已經(jīng)到了不能再惡化的地步了。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年10月份英國公共部門的凈借款高達(dá)114億英鎊，高于經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期的70億英鎊，創(chuàng)同期歷史最高記錄。今年4月至10月期間，英國公共部門的凈借款累計達(dá)869億英鎊，而去年同期只有340億英鎊。截至今年10月，英國公共部門的凈債務(wù)為8297億英鎊，相當(dāng)于英國經(jīng)濟總量的59.2%，創(chuàng)下歷史最高記錄，僅僅低于歐盟規(guī)定的60%的上限。

　　一般而言，每年的10月是公共部門實現(xiàn)財政盈余的月份。但是由于英國經(jīng)濟尚未走出衰退困境，政府稅收狀況未能改善。今年10月政府的稅收收入同比下降9.3%，而支出則同比上漲了10.2%。

　　各個數(shù)據(jù)都讓人心驚膽戰(zhàn)，難怪布朗發(fā)誓要盡快減少政府債務(wù)。這不，他已經(jīng)下定決心，從明年1月1日起，增值稅稅率將從現(xiàn)在的15%恢復(fù)到17.5%。在英國經(jīng)濟尚未走出衰退困境之際，政府此舉無疑是冒著風(fēng)險的，因為提高稅率可能抑制英國經(jīng)濟的復(fù)蘇步伐，老百姓可能會重新捂緊打開的錢包。

　　不過，坦白而言，銀行不肯放貸，老百姓不肯消費，經(jīng)濟又處于衰退之中，政府只能借錢來支撐經(jīng)濟。如同普華永道首席經(jīng)濟學(xué)家約翰·霍克斯沃斯在記者專訪中所說的，政府借錢投資總比讓衰退持續(xù)更長時間要好得多。

　　英國財政大臣阿利斯泰爾·達(dá)林在今年４月發(fā)布財政預(yù)算報告的時候預(yù)測，2009到2010財年的政府凈借款為1750億英鎊。如果英國經(jīng)濟復(fù)蘇步伐過于緩慢，政府還會再借錢，公共部門的財政狀況無疑也將進(jìn)一步惡化，到頭來達(dá)林將不得不痛苦地修改數(shù)據(jù)。

　　英國政府對高赤字心急如焚，一些國際性機構(gòu)也對此憂心忡忡。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織19日就鄭重指出，英國政府必須出臺具體措施來減少日益高漲的公共部門的財政赤字，否則它已經(jīng)沒有繼續(xù)推出經(jīng)濟刺激措施的余地了。同時，該組織敦促英國央行——英格蘭銀行制定貨幣刺激措施的退出策略，并警告說，超低利率很有可能帶來資產(chǎn)價格泡沫風(fēng)險。

　　如今，英國政府除恢復(fù)增值稅稅率之外，還沒有制定出其它切實可行的措施，因為布朗心里很清楚，經(jīng)濟要恢復(fù)增長還需要政府繼續(xù)借錢。英國央行對此也心知肚明，行長默文·金毫不隱藏地表示，央行對是否要進(jìn)一步擴大“量化寬松”貨幣政策持“開放政策”。

　　當(dāng)然，這些高赤字最終都要被清償，這就意味著政府最終要提高稅收、縮減財政支出，貨幣政策也最終要趨于緊縮。所有種種都有可能會抑制英國經(jīng)濟復(fù)蘇和增長的步伐。然而，無論如何，英國都要經(jīng)歷這種痛，只是英國現(xiàn)在還沒有準(zhǔn)備好。